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भारत में स्टारलिंक के उपयोग पर सुरक्षा‑जोखिम के कारण नियामक मंजूरी की मांग बढ़ी

स्टारलिंक, स्पेसएक्स द्वारा संचालित एक उपग्रह‑आधारित ब्रॉडबैंड सेवा, भारत में राष्ट्रीय सुरक्षा के सवाल उठाते हुए केंद्र सरकार के सामने नई बहस का कारण बनी है। इस सेवा के तहत लगभग दो हज़ार लो‑अर्थ‑ऑर्बिट (LEO) उपग्रहों का नेटवर्क स्थापित किया गया है, जो पृथ्वी के लगभग 550 किमी की ऊँचाई पर

क्रमबद्ध गति से परिक्रमा करते हैं और रिमोट क्षेत्रों में भी उच्च गति की इंटरनेट कनेक्टिविटी प्रदान करते हैं। सरकार ने हाल ही में इस तकनीक के संभावित जासूसी जोखिम, डेटा सुरक्षा और रणनीतिक संचार की अनधिकार पहुँच को लेकर आपत्ति जताई है, जिससे इस क्षेत्र में नियामक कदमों की

संभावना बढ़ी है।

स्टारलिंक का विकास 2015 में एलन मस्क द्वारा स्थापित स्पेसएक्स के तहत शुरू हुआ, जब पारंपरिक फाइबर‑ऑप्टिक और मोबाइल नेटवर्क से दूरस्थ क्षेत्रों में इंटरनेट पहुंच सीमित थी। कंपनी ने 2020 के दशक की शुरुआत में पहली बार बड़े पैमाने पर LEO उपग्रहों की कक्षा में प्रवेश किया

और तत्पश्चात 2021 में वैश्विक स्तर पर सार्वजनिक परीक्षण शुरू किया। इस तकनीक की मुख्य विशेषता यह है कि यह छोटे एंटीना (डिश) के माध्यम से सीधे उपग्रहों से कनेक्शन स्थापित करती है, जिससे भूमि‑आधारित बुनियादी ढांचे की आवश्यकता कम हो जाती है। विश्वभर में 40 सेक्टर से अधिक देशों में

स्टारलिंक ने सेवा शुरू कर दी है, और कई विकासशील देशों में यह डिजिटल अंतर को पाटने का प्रमुख साधन माना जा रहा है।

भारत में इंटरनेट उपयोगकर्ता संख्या 2023 में 800 मिलियन से अधिक पहुँच गई, जबकि ग्रामीण एवं पहाड़ी क्षेत्रों में बुनियादी कनेक्टिविटी अभी भी सीमित है। इस संदर्भ में,

स्टारलिंक का प्रस्ताव सरकार के डिजिटल भारत पहल के साथ तालमेल बिठा सकता था, विशेषकर दूरस्थ गांवों, सेना के तैनाती क्षेत्रों और आपदा‑प्रभावित क्षेत्रों में तेज़ इंटरनेट उपलब्ध कराने के उद्देश्य से। हालांकि, भारत की दूरसंचार नीति में विदेशी उपग्रह‑आधारित सेवाओं के लिए विशेष लाइसेंसिंग और सुरक्षा मानदंडों की आवश्यकता

रखी गई है, जिससे इस नई तकनीक की प्रवेश प्रक्रिया जटिल बनी है।

पिछले महीने, भारतीय दूरसंचार मंत्रालय ने स्टारलिंक के प्री‑टेस्टिंग हेतु एक विस्तृत सुरक्षा मूल्यांकन करने का आदेश दिया। इस मूल्यांकन में डेटा एन्क्रिप्शन, ट्रांसमिशन की सुरक्षितता, और संभावित जासूसी या साइबर हमले की संभावना को जांचा गया। साथ

ही, भारतीय रक्षा मंत्रालय ने भी इस सेवा के संभावित सैन्य उपयोग और सीमा‑सुरक्षा पर प्रभाव को लेकर गहन अध्ययन का अनुरोध किया। प्रारंभिक रिपोर्टों में बताया गया है कि स्टारलिंक के उपग्रहों से जुड़े कम्युनिकेशन को जियो‑स्पेस, इन्डियन‑स्पेस या एरियन नेटवर्क की तुलना में कम निगरानी की संभावना है,

जिससे संवेदनशील डेटा की सुरक्षा में जोखिम बन सकता है।

उपरोक्त सुरक्षा चिंताओं के कारण, भारतीय सरकार ने स्टारलिंक की सेवाओं को भारत के भीतर सीधे लॉन्च करने से पहले कड़ाई से नियामक मंजूरी की मांग की है। इस बीच, स्पेसएक्स ने भारतीय प्राधिकरणों के साथ संवाद जारी रखा है, और

उन्होंने कहा कि उनकी प्रणाली में एन्ड‑टू‑एन्ड एन्क्रिप्शन, डेटा‑लोकलाइजेशन विकल्प और सरकार‑अनुमोदित सुरक्षा प्रोटोकॉल शामिल हैं। कंपनी ने यह भी संकेत दिया कि वह भारतीय सुरक्षा एजेंसियों के साथ मिलकर आवश्यक तकनीकी संशोधनों को लागू करने को तैयार है, जिससे दोनों पक्षों के बीच सहयोग की संभावनाएं खुल सकती हैं।

दूसरी

ओर, प्रमुख भारतीय टेलीकॉम कंपनियां, जैसे एयरटेल और रिलायंस जियो, ने सार्वजनिक रूप से स्टारलिंक को प्रतिस्पर्धी मानते हुए कहा है कि यह नई सेवा मौजूदा बुनियादी ढांचे को चुनौती दे सकती है। उन्होंने कहा कि भारत में विदेशी उपग्रह‑सेवाओं को प्रवेश देने से घरेलू उद्योग को नुकसान पहुंच सकता

है और नियामक ढांचे को मजबूत करना आवश्यक है। इसी दौरान, भारतीय स्टार्ट‑अप्स और टेक‑इकोसिस्टम ने भी इस नई तकनीक को संभावित सहयोगी के रूप में देखा है, विशेषकर दूरस्थ शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं के विस्तार में।

अमेरिकी सरकार ने भी स्टारलिंक को राष्ट्रीय सुरक्षा उपकरण के रूप में पहचानते हुए

कहा है कि यह अमेरिकी सेना और सरकारी एजेंसियों के लिए विश्वसनीय संचार साधन प्रदान करता है। इस संदर्भ में, अमेरिकी विदेश विभाग ने हाल ही में स्टारलिंक को रक्षा‑सहायता के तहत वर्गीकृत किया, जिससे इसकी अंतर्राष्ट्रीय निर्यात नीति में कुछ बदलावों की संभावना बनी है। भारत‑अमेरिका रणनीतिक साझेदारी के

पहलुओं को देखते हुए, दोनों देशों के बीच इस तकनीक के उपयोग पर वार्ता चल रही है, जिसमें सुरक्षा मानकों को समान रूप से लागू करने की कोशिश की जा रही है।

संयुक्त राष्ट्र संघ की अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU) ने भी उपग्रह‑आ

Updated: October 9, 2026

The debate highlights how satellite‑based broadband could expand high‑speed internet to remote Indian regions while prompting security assessments of foreign LEO networks. It also underscores the need for regulatory frameworks governing cross‑border satellite communications.

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